從民國六零年代開始，政府為了國民的居住權就做出了各種的努力。最近非常流行的「社會住宅」就是其中之一，其口號響亮好記，包租代管333，讓你三稅有減免，三費有補助，三年有服務。
但其實對於居住正義這方面，政府並不只是推行了社會住宅。
也是因為各種住宅類型的不同，許多人會有眼花撩亂之感，甚至搞不清楚自己需要的是哪一種類型的住宅。
今天就讓我們一次搞懂「社會住宅包租代管333」跟「公共住宅」之間的差異
社會住宅（公宅）
由政府直接興建、補助興建或民間擁有之適合居住房屋，採「只租不售」模式，以低於市場租金行情承租給符合中低收入戶、社會弱勢戶、外地就學或北上就業青年等資格的民眾。以市場7～8折的價格租給民眾，弱勢戶的折扣更多，並且多出來的折扣都是由政府補貼。
在政府直接興建的社會住宅中，因為蓋的速度趕不上租客的需求，所以需要申請、排隊、抽籤。如果有抽到的話，是三年為一簽，可續簽一次。
至此大概可以理解，需要由政府抽籤才可以得到入住機會的社會住宅，又稱呼為公宅，而「公宅」這個名詞出現主要是在台北市。
2020年12月16日，柯文哲出席「台北市社會住宅長期維護管理精進模式研討會」，致詞時直言「北市府把社會住宅賦予了很多功能，有托嬰、托幼、托老及讓身障族群培養自立能力的小作坊等，因此北市的『社會住宅』應該正名為『公共住宅』。」
因此北市的社會住宅也被稱為公共住宅，「公宅」這個名稱也正式出現。
當年柯文哲喊出「4年2萬戶、8年5萬戶」，申請資格不限設籍北市，凡年滿20歲在北市就學、就業且無自有住宅者都可申請，家庭年收入低於50分位點（108年度為153萬元）以下，以下且平均每人每月不得超過本市最低生活費標準之3.5倍（108年度為每月5萬8,030元）。
租金是周邊行情打7～9折，租期3年，若有買不動產或薪水提高超過標準，就不能續租。青年及一般家戶可以續約一次，簽約期最長6年，但具特殊情形或身分者，得延長為12年。
因為公宅其實是脫胎於社會住宅，因此整體辦理辦法跟計畫都與社會住宅相差不遠。
當然光是這樣的房源是遠水解不了近渴的，因為住宅數量不夠，中籤率較低，需要排隊，無法照顧到大多數的民眾，所以後來又出現了鼓勵民間閒置住宅加入社宅的計畫，所謂的「包租代管333」，指的就是這一種。
包租代管333
這種社會住宅中，有「包租方案」與「代管方案」。
詳細一點說，包租方案是政府作為租賃的中介者，以市價八折跟原空屋屋主承租房屋，然後當二房東把手上的房子以一樣的價格轉租給房客。
至於代管方案就是政府作為媒合方，協助房客與房東達成租賃。中間沒有二房東，所以並不能保證房屋沒有空屋率。
然而值得注意的是，包租代管333中所媒合的社會住宅是以一年為一簽，最多可以簽約三年。
雖說看上去簽約年限短一些，但機動性也高一點，比較起跟政府申請排隊的社會住宅來說，包租代管333不需要排隊、抽籤、等待，也簡單便民許多。
圖片來源：內政部營建署
社會住宅（公宅）申請流程
STEP1：先至內政部不動產資訊平台的社會住宅專區
STEP2：下拉網頁至「各縣市政府公告內容」，然後點選你要的縣市
STEP3：點選「線上申請」，即可看到目前開放申請的社會住宅
STEP4：填妥文件後，寄送至各縣市政府受理單位
STEP5：資格審查通過者，由縣市政府公開抽籤
STEP6：中籤後辦理選屋跟簽約即可入住
除了政府公告外，在各大租屋網上我們也可以看到社會住宅招租的資訊，只要符合社會住宅的申請資格，看到喜歡的房子即可聯絡招租的房仲，他們也會協助送件流程。
當然，不管公宅社宅都是政府給人民的幫助與福利，因此抽中或者媒合到社會住宅的租客是絕對不允許轉租買賣的。
圖片來源：內政部不動產資訊平台
不能否認的是關於社會住宅這一塊，台灣的起步稍晚，但因為起步晚，所以更方便我們吸取其他國家推行之後的優缺點加以整合。
不管是現蓋還是吸收民間閒置空屋都需要時間，相信幾年之後，台灣的居住環境就能一年比一年寬鬆。
資料來源：內政部營建署、星鴻股份有限公司
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